有關(guān)房產(chǎn)稅的熱議持續(xù)發(fā)酵。繼“難抑房?jī)r(jià)論”“曇花一現(xiàn)論”等觀點(diǎn)引發(fā)熱議后，日前“首套房免征論”又引起 輿論關(guān)注。據(jù)報(bào)道，有專(zhuān)家日前建議，就現(xiàn)階段中國(guó)房地產(chǎn)稅改革來(lái)講，首先是要對(duì)全部房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，然后可以考慮對(duì)一定價(jià)值以內(nèi)的首套住宅免征(1月14 日《新京報(bào)》)。

由于重慶和上海的房產(chǎn)稅征收具體方案尚未露面，目前還無(wú)法判斷是否對(duì)首套房免稅。尤其是重慶針對(duì)高檔住宅開(kāi)征房產(chǎn)稅，首套高檔房或惟一高檔房是否免征，顯然輿論會(huì)高度關(guān)注。

在我看來(lái)，首套普通商品房應(yīng)免征，但首套高檔商品房理應(yīng)根據(jù)面積、價(jià)值進(jìn)行適當(dāng)征稅。

對(duì)住宅開(kāi)征房產(chǎn)稅的目的，我以為不外乎三種。其一，調(diào)控高房?jī)r(jià)的一種手段。一方面通過(guò)增加住房持有成本，抑制住宅投資，進(jìn)而達(dá)到抑制高房?jī)r(jià)的目的；另一 方面，房產(chǎn)稅改革是國(guó)家財(cái)稅改革的一部分，通過(guò)增加地方稅收壯大地方財(cái)力，糾正土地財(cái)政。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，對(duì)首套房免征房產(chǎn)稅，不影響調(diào)控高房?jī)r(jià)。

其二，為地方政府開(kāi)辟新稅源。這次房產(chǎn)稅改革將征稅范圍擴(kuò)大到居民自住房屋，必將為政府帶來(lái)穩(wěn)定的稅收。不過(guò)，為了地方政府增加財(cái)政收入而對(duì)住宅征收房產(chǎn)稅，理應(yīng)放過(guò)第一套房，因?yàn)榈谝惶追渴怯脕?lái)保障公民住房權(quán)益的，不是公民用來(lái)投資賺錢(qián)的。

其三，房產(chǎn)稅用來(lái)調(diào)節(jié)貧富差距。只有對(duì)首套房不征房產(chǎn)稅，減少中低收入者負(fù)擔(dān)，也能體現(xiàn)出房產(chǎn)稅的收入調(diào)節(jié)功能。

顯而易見(jiàn)，從房產(chǎn)稅征收的主要目的來(lái)說(shuō)，不應(yīng)針對(duì)首套房。不然就偏離了調(diào)節(jié)貧富、調(diào)控高房?jī)r(jià)這些主要目的，變成了單純的增加政府稅收，這樣的話，無(wú)疑是與民爭(zhēng)利。

從報(bào)道來(lái)看，重慶版房產(chǎn)稅只是在財(cái)政部備案，如何征收完全自己說(shuō)了算，而地方政府普遍存在多征稅的沖動(dòng)。因而，國(guó)家有關(guān)部門(mén)在行使審批權(quán)時(shí)，無(wú)論是重慶版房產(chǎn)稅還是上海版房產(chǎn)稅，都應(yīng)把“首套房永久免征房產(chǎn)稅”作為一道硬杠杠。