新華社北京6月6日電 題：強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向 加快釋放政策紅利——當(dāng)前各地穩(wěn)就業(yè)觀察

開欄的話：

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)工作。今年政府工作報(bào)告提出“更大力度穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)”。4月25日召開的中央政治局會(huì)議將穩(wěn)就業(yè)擺在“四穩(wěn)”首位。

貫徹落實(shí)相關(guān)決策部署，各地各部門實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策、加快推出一系列穩(wěn)就業(yè)舉措。即日起，新華社推出“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)觀察”專欄，全面展現(xiàn)各方促進(jìn)就業(yè)的新作為、新進(jìn)展、新成效。

新華社記者

就業(yè)是最基本的民生。4月25日召開的中央政治局會(huì)議將穩(wěn)就業(yè)擺在“四穩(wěn)”首位。今年以來，在外部環(huán)境復(fù)雜變化、不確定因素較多的背景下，各地強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加大政策支持力度，多措并舉擴(kuò)大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量。

以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)，拓展就業(yè)增長點(diǎn)

隨著氣溫升高、銷售進(jìn)入旺季，位于廣東省河源市水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的華潤怡寶（河源）萬綠湖飲料有限公司內(nèi)一片忙碌。

“去年以來，公司新招技術(shù)人員130名。目前一期項(xiàng)目仍然缺少水處理、注塑方面的技能人才，崗位缺口約20至30人?！惫救耸滦姓?fù)責(zé)人何小慧告訴記者，隨著二期規(guī)劃落地，崗位需求將持續(xù)增長。

依托得天獨(dú)厚的水資源，河源市正全力打造百億級水飲料及食品產(chǎn)業(yè)集群。華潤怡寶、農(nóng)夫山泉、娃哈哈、今麥郎、白象食品等一批知名企業(yè)入駐水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)新增一批就業(yè)崗位。

“2024年產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)億元以上項(xiàng)目27個(gè)，新增用工人數(shù)約7000人。預(yù)計(jì)2025年新項(xiàng)目投產(chǎn)后，新增就業(yè)崗位約1.2萬個(gè)。”河源市高新區(qū)管委會(huì)主任陳志中說。

以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)促產(chǎn)業(yè)。今年以來，各地在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中拓展就業(yè)增長點(diǎn)。

走進(jìn)福建省晉江市巧媽媽食品科技有限公司，空氣中奶香和果香彌漫。散發(fā)著誘人光澤的各色布丁，從這里發(fā)往國內(nèi)外各大商超，給消費(fèi)者帶去甜美味道。

“我們公司有300多人。今年前幾個(gè)月產(chǎn)品銷售和用工數(shù)量均比去年同期增長30%左右。”公司人才發(fā)展部總監(jiān)涂鐵英說。

民營企業(yè)是吸納就業(yè)的“主力軍”。

作為民營經(jīng)濟(jì)最活躍地區(qū)之一，晉江鞋服、紡織、食品和建材等產(chǎn)業(yè)集群加速崛起，今年一季度新增經(jīng)營主體1.28萬戶，同比增長超37%。安踏、七匹狼、特步、盼盼、九牧王……超34萬戶經(jīng)營主體依靠人才激發(fā)創(chuàng)新活力，就業(yè)容量不斷擴(kuò)大，形成了就業(yè)與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)。

支持穩(wěn)崗擴(kuò)崗，守牢就業(yè)基本盤

今年以來，國家在穩(wěn)就業(yè)方面持續(xù)加強(qiáng)資金投入，出臺一系列支持政策。記者在采訪中看到，各地加大穩(wěn)崗惠企力度，加快落實(shí)穩(wěn)崗返還、社保降費(fèi)、就業(yè)補(bǔ)助、技能提升補(bǔ)貼等政策，牢牢守住就業(yè)基本盤。

河北石家莊耐力股份有限公司是一家為新能源商用車研發(fā)生產(chǎn)配套產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)。前不久，因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，公司急需資金支持。

“通過申請‘人社惠企貸’我們享受到2.9%的利率優(yōu)惠。與普通商業(yè)貸款相比，一年能省下幾十萬元利息?！惫究偨?jīng)理謝朝付告訴記者，這不僅幫助企業(yè)穩(wěn)定擴(kuò)產(chǎn)，還將新增30個(gè)用工崗位。

今年3月，人力資源社會(huì)保障部推出進(jìn)一步加大金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗的新政策，將小微企業(yè)最高授信額度由3000萬元提高到5000萬元，同時(shí)還降低了利率水平。

河北省人社部門落實(shí)相關(guān)政策，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出“人社惠企貸”升級版，擴(kuò)大覆蓋范圍、提升授信額度、降低貸款利率，并推出組合貸款模式。前4個(gè)月，全省共發(fā)放“人社惠企貸”120億元，幫助2896家企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗擴(kuò)崗促就業(yè)。

給予重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，加大創(chuàng)業(yè)融資支持，政府投資的企業(yè)孵化器放寬高校畢業(yè)生免費(fèi)入駐門檻……多地用一系列務(wù)實(shí)舉措，釋放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。

在成都武侯區(qū)青年創(chuàng)業(yè)園，創(chuàng)業(yè)者韓燁介紹：“我們的項(xiàng)目專注于物資安全管理智能機(jī)器人和智慧城市應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)。現(xiàn)在園區(qū)房租、物業(yè)費(fèi)全免。”

憑借獲得“成都市供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)”等獎(jiǎng)項(xiàng)，韓燁創(chuàng)辦的公司還獲得政府40萬元獎(jiǎng)勵(lì)，目前帶動(dòng)50人就業(yè)，計(jì)劃今明兩年再吸納10名高技術(shù)人才。

以培訓(xùn)提升技能，增強(qiáng)就業(yè)匹配度

在內(nèi)蒙古呼和浩特，求職者郭樹珍幾個(gè)月前在小區(qū)就業(yè)服務(wù)微信群里，看到了人社部門發(fā)布的補(bǔ)貼性培訓(xùn)信息。報(bào)名學(xué)習(xí)35天的美發(fā)課程后，郭樹珍又申請了新一期免費(fèi)培訓(xùn)：“希望學(xué)到手藝后能找到合適的工作。”

為增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競爭力、提高與市場招聘需求之間的匹配度，內(nèi)蒙古由政府出資請培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)對勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)。為鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)匹配企業(yè)招聘需求，對勞動(dòng)者培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi)簽訂一年及以上勞動(dòng)合同并繳納社保的，政府給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課時(shí)補(bǔ)貼上浮50%。

進(jìn)社區(qū)街道、上商場夜市、到企業(yè)高?！浾咴诓稍L中看到，圍繞康養(yǎng)托育、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、新職業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場需求，各地“花式”開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者技能水平。

被深圳市水貝社區(qū)就業(yè)驛站開展的“AI夜校”培訓(xùn)吸引，從事珠寶設(shè)計(jì)行業(yè)的王乙朱、孟雨辰夫婦連續(xù)報(bào)名參加了“AI+珠寶設(shè)計(jì)”“AI+短視頻剪輯”等多期課程。“利用AI技術(shù)，可以通過優(yōu)化指令不斷完善設(shè)計(jì)圖樣，比以前手繪的效率高不少，還能通過AI獲取更多設(shè)計(jì)靈感。”孟雨辰說。

截至2月末，水貝社區(qū)就業(yè)驛站共開設(shè)了24個(gè)AI技能應(yīng)用課程，累計(jì)開展“AI夜?！迸嘤?xùn)126期，培訓(xùn)3156人次。

成都機(jī)器人創(chuàng)新中心是西部高技能人才培育總部機(jī)器人專業(yè)方向的實(shí)訓(xùn)基地。中心產(chǎn)教業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人秦大方介紹，截至目前，新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才培訓(xùn)已超12000人次。

“未來，創(chuàng)新中心還將在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域，與高校、企業(yè)共建智能制造人才培養(yǎng)生態(tài)圈，為新興產(chǎn)業(yè)輸送更多高技能人才?！鼻卮蠓秸f。