一、前言

（一）創(chuàng)新是指在技術、產品或工藝流程中體現(xiàn)出來的新的、能創(chuàng)造價值的想法，包括推出新的或明顯改進的產品（貨物或服務），源自創(chuàng)意和技術進步的工藝流程，在商業(yè)實踐、工作組織管理或外部關系中采用新的營銷手段或組織模式。創(chuàng)新涵蓋的領域非常廣泛，科技創(chuàng)新為其核心。

（二）我們，二十國集團成員，一致認為，創(chuàng)新是推動全球可持續(xù)發(fā)展的主要動力之一，在促進經濟發(fā)展、支持就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和結構改革、提高生產力和競爭力、為公眾提供優(yōu)質服務及應對全球挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮至關重要的作用。二十國集團成員旨在通過卓有成效的行動推動創(chuàng)新，促進經濟可持續(xù)發(fā)展，夯實未來發(fā)展基礎。

（三）由世界重要經濟體構成的二十國集團，是國際經濟合作的主要論壇。我們創(chuàng)造的GDP占全球的90%，研發(fā)投入占全球的80%以上以及專利申請量占全球的70%，充分意識到在已有合作論壇框架下開展創(chuàng)新對話對于促進創(chuàng)新驅動發(fā)展、助力世界經濟蓬勃可持續(xù)發(fā)展的重要性。

二、指導原則

我們，二十國集團成員，在推動創(chuàng)新對話與合作的過程中將遵循以下原則：

（一）協(xié)同

二十國集團鼓勵增強各成員國創(chuàng)新體系內各創(chuàng)新主體及相關利益攸關方間的協(xié)同合作，構建活力、合作、包容的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

為了推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，二十國集團充分認識到一個開放透明、廣泛參與、非歧視性法律、法規(guī)和政策框架的重要性，支持市場競爭、可預測性以及良好的基于實證的政策制定和監(jiān)管問責機制。

（二）合作

二十國集團同意通過政策對話、共享最佳實踐和經驗以及推動合作應對共同挑戰(zhàn)來鼓勵創(chuàng)新合作。二十國集團也充分意識到工商界在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮的重要作用，包括公私伙伴關系以及大型企業(yè)與中小企業(yè)間的伙伴關系。

（三）開放

二十國集團支持在各方同意的情況下，自愿推動知識擴散和技術轉移。據此，二十國集團支持采取適當措施，推動開放科學，在可找尋、可訪問、可交互、可再用（FAIR）的原則下，提高獲取公共財政資助研究成果的便利。此外，二十國集團還強調在更為開放的貿易和投資體制下，通過知識產權保護和提高公眾科學素養(yǎng)對推動創(chuàng)新的重要性。

（四）包容

二十國集團致力于依靠包容創(chuàng)新，盡最大可能，為包括婦女、青年和老年人在內的所有人創(chuàng)造教育和其它機遇，消除極端貧困、減少不平等和社會排斥現(xiàn)象。二十國集團鼓勵采取行動，提高發(fā)展中國家的科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展。

（五）創(chuàng)意

二十國集團鼓勵建立創(chuàng)新生態(tài)體系，支持創(chuàng)意與科技創(chuàng)新的結合，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進經濟增長，創(chuàng)造就業(yè)。二十國集團還認識到支持大眾創(chuàng)新是鼓勵創(chuàng)新的有效方法。