“貪污和浪費是極大的犯罪”，這是句眾人皆知的話。實際上，公款大吃大喝既是貪污，也是浪費。所謂貪污，是指國家工作人員和受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。這種行為在我國法律上是被定為貪污罪的。貪財貪物是貪，貪吃貪喝就不是貪？用公款超標準地大吃大喝，顯然屬非法占有公共財物。因為，所有公款，無論是政府稅收還是賣地收入，都是公共財產(chǎn)，政府的責(zé)任是受人民委托管理、使用這些公共財產(chǎn)來提供公共服務(wù)、滿足公眾需求的。占用、耗用公眾財產(chǎn)來滿足少數(shù)公職人員公務(wù)之外的口腹之欲，這不是貪污是什么？再說浪費。可以肯定地說，幾乎沒有公款大吃大喝不浪費的。那餐桌上飯菜堆得小山似的，就餐者酒足飯飽后剩菜滿桌、酒瓶成堆的，大都是公款消費，每年由此造成的資金、資源浪費難以計數(shù)，我國也因此成為泔水大國，以至于地溝油泛濫成災(zāi)，連政府機關(guān)食堂也未能幸免。

多年來，中央禁止公款大吃大喝的文件發(fā)了不少，但公款吃喝之風(fēng)似有愈演愈烈之勢。幾十年前領(lǐng)導(dǎo)干部下基層自掏腰包吃飯或交“伙食費”如今已成“天方夜譚”，工作餐“四菜一湯”的規(guī)定也成一紙空文，下級單位出錢接待上級單位人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部似乎已成當(dāng)今公務(wù)往來中的“鐵律”，無人敢破也無人能破?；蛟S是因為“下基層”成本很低“好處”不少，一年到頭，全國各地各類檢查團、考察團、調(diào)研團、考評團多如牛毛、絡(luò)繹不絕，讓基層不堪重負，頭痛不已，許多基層領(lǐng)導(dǎo)干部不得不每天奔走于各種飯局、盛宴之間，也有不少人沉湎、沉醉、沉淪于觥籌交錯中，成了“酒囊飯袋”，還有一些人肆無忌憚地揮霍公款，腐化墮落。

無論從法理講還是從現(xiàn)實看，“嘴上腐敗”都應(yīng)盡早入罪，因為，醫(yī)治公款吃喝、公款消費的社會毒瘤，亟需入刑治罪這劑猛藥。關(guān)于這一點，有太多國家的經(jīng)驗可以證明并借鑒。