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中共中央近日印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《廉政準(zhǔn)則》)，替代了1997年3月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為八大不良方面進(jìn)行“禁止”;在八個(gè)不同的方面下，又具體詳細(xì)列出52種“不準(zhǔn)”的行為，增加了禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)房地產(chǎn)等領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)事務(wù)以及家庭生活方面大辦婚喪喜慶事宜等規(guī)定。黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)中國(guó)的腐敗治理關(guān)鍵在于體制治理。這種體制治理，是一種以制度化建設(shè)為基本標(biāo)志的反腐敗治理。應(yīng)該說(shuō)，《廉政準(zhǔn)則》經(jīng)過(guò)了相當(dāng)長(zhǎng)階段的醞釀、試行和增訂，經(jīng)受了時(shí)間和實(shí)施的雙重考驗(yàn)，是黨中央體制治理腐敗思想的具體實(shí)現(xiàn)。毋庸置疑，我們對(duì)新《廉政準(zhǔn)則》充滿了期待。

首先，《廉政準(zhǔn)則》的首要特征是“轉(zhuǎn)正”了。由過(guò)去的試行性質(zhì)轉(zhuǎn)為正式的黨規(guī)黨法，這本身就是一種突破。近代法律思想強(qiáng)調(diào)，對(duì)于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，法律通過(guò)制定而運(yùn)行是優(yōu)于將法律自身進(jìn)行完善的首要因素。膾炙人口的“約法三章”的故事就說(shuō)明了這一點(diǎn)，正是因?yàn)閯钔ㄟ^(guò)與老百姓進(jìn)行簡(jiǎn)明而必要的三章約法才取得了穩(wěn)定關(guān)中的成效。腐敗治理，屬于國(guó)家社會(huì)制度化治理的領(lǐng)域，在制度方面由試行而“轉(zhuǎn)正”，必將大大提高《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)范程度和公信程度。過(guò)去的試行準(zhǔn)則雖然也具有重要的制度意義，但畢竟是“試行”，而“試行”的東西無(wú)論從心理還是實(shí)踐上看，大概都是能具有回旋余地的。正式的準(zhǔn)則則不同，從條文上看，《廉政準(zhǔn)則》從總則到分章論述，尤其是將八個(gè)方面的準(zhǔn)則進(jìn)一步列為52種具體的“不準(zhǔn)”，有主線，成系統(tǒng)，內(nèi)涵大大豐富，原來(lái)的試行準(zhǔn)則是無(wú)法與其比肩的。這樣，在具體的實(shí)踐中，《廉政準(zhǔn)則》必然會(huì)時(shí)時(shí)起到一種提醒的標(biāo)示性警戒作用，在此基礎(chǔ)上成為黨以制度治理腐敗的有力依據(jù)。