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    讓丹景山村民作為景區(qū)實施主體，既建立景區(qū)功能區(qū)，又有農戶集中居住功能區(qū)，旅游配套服務區(qū)，還有適宜于農戶共同富裕的農業(yè)產業(yè)發(fā)展區(qū)，這就是丹景山作為以后4A級景區(qū)規(guī)劃中應包含的內容。這些規(guī)劃，要運用統籌城鄉(xiāng)的思維和方法。11月29日，市委書記、市人大常委會主任門生，市長韓軼，市人大常委會副主任劉漢元，市委常委、宣傳部長謝芝華率領統籌辦、規(guī)劃局、林業(yè)局、旅游局等部門負責人到丹景山與村民座談，了解丹景山村民對景區(qū)建設的意愿，并提出了用統籌城鄉(xiāng)的思維和方法敲動丹景山4A景區(qū)的打造。

　　丹景山景區(qū)可成為彭州4A級景區(qū)的急先鋒

　　丹景山作為景區(qū)打造，已有20余年。然而，通過20年的發(fā)展，景區(qū)提升較為有限，作為當地群眾得以門票收入15%的分紅，微乎其微，近3年總共才2、3萬元。災后重建，彭州抓發(fā)展的勢頭強勁，彭州市委、市政府有意將丹景山景區(qū)建成4A級景區(qū)。當前重新對丹景山進行修復和規(guī)劃。首先是綜合整治，從相關職能部門抽調20人組成執(zhí)法組從12月1日起，對景區(qū)內亂搭亂建、臟亂差，以及游道、馬道等進行整治和修復。再有就是盡快醞釀產權明晰、利益分配機制更加完備的經濟獨立體，整體開發(fā)丹景山，并通過建設湔江老街等配套服務區(qū)讓牡丹得以延續(xù)。同時，著手包裝丹景山，把兩個星期的花會提升為12個月的旅游區(qū)，形成成熟的牡丹文化節(jié)、養(yǎng)生節(jié)、登山節(jié)等品牌節(jié)會。

　　丹景山打造4A景區(qū)務必融會貫通城鄉(xiāng)統籌

　　統籌城鄉(xiāng)的思維和方法是彭州市災后重建一以貫之的準則，是群眾共同富裕的堅強保證。在丹景山4A景區(qū)的打造上，也務必融會貫通城鄉(xiāng)統籌，著力解決景區(qū)規(guī)劃問題，要打造，就必須統一認識，實事求是的定位為景區(qū)，而非農家樂；著力解決責任主體問題，丹景山295戶村民是產權所有者，應該成為實施主體，政府為景區(qū)提供大型外圍配套；著力解決如何實施的問題，運用產權制度改革，組建實體，借力打力，變資源為資本，推動景區(qū)建設。

　　思路決定出路，思路和方法是統籌城鄉(xiāng)，就是要建景區(qū)功能區(qū)、群眾集中居住區(qū)、旅游配套服務區(qū)、農業(yè)產業(yè)發(fā)展區(qū)。核心是產權問題，就是要讓群眾（包括由此形成的實體）成為旅游建設的主人，讓群眾把精力放在千方百計抓發(fā)展上。唯有如此，才能共同富裕。

（責編：謝添實）