日前，民政部回應河南蘭考“1·4”火災事件時承認孤兒救助體系存在漏洞，稱將積極推動修訂完善相關法律制度，進一步鼓勵公民收養(yǎng)；推動出臺兒童社會福利條例，健全兒童福利保障體系。記者昨天從有關渠道了解到，目前兒童福利條例草案已起草完成，針對兒童成長中遇到的各類風險如大病、殘疾、被遺棄等，今后有望建立一個預防、發(fā)現(xiàn)、干預機制，各層級擬建立兒童服務機構，配備專人擔任兒童保護工作。

草案內容

各級擬建兒童服務機構

據(jù)了解，民政部于2010年啟動了兒童福利條例的起草工作，并于去年完成初稿。中國青年政治學院教授、中國社會工作研究中心副主任童小軍作為起草專家之一，一直參與其中。

在民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司兒童福利處的組織下，眾多專家們從2010年就開始致力于兒童福利條例草案的起草。至2012年下半年，經無數(shù)次討論、修改，兒童福利體系的草案最終完成。

“只有有了機構和專門的人，才能更好地開展兒童工作。”起草過程中，童小軍等專家建議，兒童福利條例中，首先應明確，要在各層級建立兒童機構以及人員的專業(yè)化、體制化，包括社區(qū)、區(qū)縣等層級，最低一級設在社區(qū)或村莊，叫兒童服務中心，來開展兒童福利服務。

除了建立專門機構、設置專門的人員之外，童小軍等專家建議，還要建立各個層級的協(xié)調委員會，該委員會包括各個部門，如衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、公安、司法等，以滿足兒童的各種情況需求。同時，機構如何建立、承擔責任、相應政策以及資金保障等，也應在條例中規(guī)定。

童小軍認為，理想情況下，建立機構如上升到國家層面，就應設立國家級的兒童機構如兒童福利局。

據(jù)了解，參與起草工作的專家意見將在草案中予以體現(xiàn)。

記者同時了解到，十二五期間將力爭在全國每個50萬人口以上的縣城都建立至少一個兒童福利機構。