防樓市“報(bào)復(fù)性反彈” “四道關(guān)”是關(guān)鍵

記者采訪感受到，業(yè)內(nèi)對(duì)實(shí)現(xiàn)樓市調(diào)控目標(biāo)充滿期待。比如，通過限制高價(jià)樓盤上市、叫停開發(fā)商漲價(jià)或直接限價(jià)等手段，房價(jià)在短時(shí)間內(nèi)有望完全受控。

北京大學(xué)房地產(chǎn)金融研究中心主任馮科等一些專家分析認(rèn)為，“有形之手”主導(dǎo)的強(qiáng)制“退燒”，無疑能取得短期效果，但如果土地供應(yīng)緊張、供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡、投機(jī)炒作活躍等關(guān)鍵問題不解決，那么一旦“限”字令有所放松，房價(jià)報(bào)復(fù)性反彈將是“大概率”事件。如何使調(diào)控由短期的價(jià)格目標(biāo)和長期的結(jié)構(gòu)目標(biāo)轉(zhuǎn)變，使樓市及時(shí)回歸“市場(chǎng)化”軌道，考驗(yàn)著各級(jí)政府的智慧和膽略，要嚴(yán)防樓市陷入“一管就死、一放就亂”的境地。

綜合專家意見，從調(diào)控的長遠(yuǎn)目標(biāo)考慮，政府的“有形之手”關(guān)鍵在于把好“四道關(guān)”。

其一，把好“地”關(guān)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，全國今年上半年住房用地供應(yīng)計(jì)劃完成57406．82公頃，比去年同期增加2％，但僅完成全年任務(wù)的26％。下半年供地任務(wù)艱巨，既要防止土地出讓溢價(jià)過高，也要減少土地流標(biāo)流拍現(xiàn)象，保持“面粉”充足供應(yīng)。

其二，把好“錢”關(guān)。和去年相比，今年上半年房地產(chǎn)開發(fā)貸和購房貸兩頭均明顯收縮，兩者累計(jì)同比下降四成多。從目前市場(chǎng)反應(yīng)來看，房企資金鏈普遍繃緊，去庫存動(dòng)力在增強(qiáng)。房地產(chǎn)信貸政策能否堅(jiān)持，十分關(guān)鍵。

其三，把好“保障房”關(guān)。加快保障房建設(shè)，其實(shí)是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)化改革以來住房保障長期弱化的一種“補(bǔ)課”。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，強(qiáng)化政府責(zé)任。”不管調(diào)控松緊，保障房建設(shè)已不容許有懈怠。

其四，把好“政策執(zhí)行”關(guān)。我國管控房地產(chǎn)業(yè)主要以政策為主，而政策易多變。業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計(jì)，近年來我國關(guān)于樓市調(diào)控政策有數(shù)十個(gè)，僅去年以來被稱為“國×條”的“組合拳”就有“四大套”。應(yīng)及時(shí)對(duì)政策梳理完善，適時(shí)形成制度，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)察和問責(zé)等一系列約束機(jī)制。