“拍腦袋決策”當(dāng)戒
2025-04-14 09:52:03? ?來源:新華日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:蔡秀明 我來說兩句 |
近日,河北廊坊三河市商戶被要求禁止使用“紅藍(lán)黑”三色招牌一事引發(fā)社會(huì)關(guān)注,并因輿論洶涌招來紀(jì)檢部門調(diào)查。蜜雪冰城的招牌在紅綠之間反復(fù)跳躍,醫(yī)院紅十字標(biāo)識(shí)先被涂綠后遭拆除,這場荒唐的“招牌變色記”,照見了某些地方“任性決策”的深層病灶。 “任性決策”的本質(zhì),在于將公共治理異化為個(gè)人意志的展演場。當(dāng)?shù)爻枪懿块T以“美化市容”之名推行“色彩禁令”,既無法律依據(jù)亦無科學(xué)論證,甚至拿不出正式文件。一句“國際連鎖品牌可豁免”,讓本土商戶在“紅綠交替”中損失真金白銀,也讓群眾看清了個(gè)別地方在決策時(shí)朝令夕改的草率與任性。這種“管天管地管顏色”的粗暴作風(fēng),無疑是對(duì)法治原則的挑戰(zhàn),也是對(duì)地方政府公信力的損害。 “任性決策”的破壞力,不僅在于1000多個(gè)被換掉的招牌,更在于對(duì)政府與市場邊界的破壞。對(duì)于經(jīng)營主體來說,法無禁止即可為;對(duì)于政府部門來說,法無授權(quán)不可為,這個(gè)基本邏輯不能顛倒。招牌顏色看似小事,實(shí)則是商業(yè)社會(huì)最基礎(chǔ)的身份標(biāo)識(shí)。一些品牌已有極高辨識(shí)度,強(qiáng)行令其改色,不僅破壞了品牌形象的完整性,更會(huì)影響商家正常經(jīng)營。將招牌顏色限定在特定范圍,本質(zhì)上是用行政審美取代市場規(guī)律,也是對(duì)城市活力與商業(yè)生態(tài)的“格式化”。這種罔顧市場規(guī)律、漠視商家權(quán)利的“審美霸權(quán)”,暴露出個(gè)別地方的決策者既不懂得商業(yè)邏輯,也不尊重市井煙火。 城市管理為啥總跟店招較勁?一是在城市治理名義下,規(guī)范招牌顯得非?!罢_”;二是對(duì)象是街邊商戶,實(shí)施起來比較“容易”;三是如此“折騰”背后,隱藏著利益勾兌的可能。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多困難挑戰(zhàn),大力提振消費(fèi)、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力是各地工作的重中之重,加快向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型、不斷優(yōu)化營商環(huán)境,是公眾對(duì)地方政府的普遍期待。“禁色令”之后,諸如“千萬不要去統(tǒng)一門頭招牌的地方經(jīng)商”的網(wǎng)友評(píng)論發(fā)人深省。2022年發(fā)布的《中國營商環(huán)境報(bào)告》就已指出,當(dāng)年因過度的行政干預(yù)導(dǎo)致的企業(yè)遷移案例數(shù),比往年上升17%。如若有關(guān)部門仍難克制對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)沖動(dòng),政策執(zhí)行中又充斥著對(duì)中小商戶生存壓力的漠視,又何談營商環(huán)境與發(fā)展活力? 街邊招牌的“調(diào)色板”,也是營商環(huán)境的“晴雨表”。從黑底白字的“喪葬風(fēng)”店招,到千篇一律的“鋁塑板”門頭,再到任性荒唐的“禁色令”,相似的劇情反復(fù)上演,說明杜絕決策任性不能止于個(gè)案糾偏。唯有讓“法無授權(quán)不可為”成為鐵律,讓“誰決策誰負(fù)責(zé)”長出牙齒,才能避免“一任領(lǐng)導(dǎo)一種顏色”的鬧劇再次上演。更重要的是,必須建立決策失誤的追責(zé)機(jī)制——那些讓商戶反復(fù)改色的行政成本,不能總由納稅人買單。 遏制“決策的任性”,需要“制度的理性”。不少地方推行的正面清單、負(fù)面清單,就是厘清權(quán)責(zé)邊界、提升科學(xué)決策能力的積極舉措。對(duì)政府部門來說,增強(qiáng)法治意識(shí)、杜絕“拍腦袋決策”是最基本的底線。每一項(xiàng)政策的出臺(tái),都應(yīng)經(jīng)過充分的調(diào)研、論證,確保政策既符合公共利益,又不侵犯經(jīng)營主體和群眾的合法權(quán)利。作為決策者,應(yīng)該從這起奇葩案例中汲取教訓(xùn),克制“任性決策”的沖動(dòng),懂得如何決策、如何治理,不懈怠、不折騰,真正把時(shí)間和精力放到辦實(shí)事上。 |
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