作者：歐陽(yáng)晨雨 法律學(xué)者

據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道，當(dāng)前，不少達(dá)到退休年齡的勞動(dòng)者選擇繼續(xù)工作，但在現(xiàn)實(shí)中常面臨就業(yè)保障難題。有的50多歲的女性，已到了退休年齡，還想進(jìn)廠掙點(diǎn)零花錢，但公司不跟她簽勞動(dòng)合同，而是簽勞務(wù)協(xié)議，還要求簽“免責(zé)條款”，表示工傷概不負(fù)責(zé)，如不簽字就不錄用。面對(duì)這種情形，勞動(dòng)者往往陷入“兩難”境地，好不容易找到一個(gè)要50歲以上工人的工廠，實(shí)在不想放棄這份工作，但是如果簽了字，以后出現(xiàn)工傷怎么辦？

如此擔(dān)憂，并非多慮。事實(shí)上，這也是達(dá)到退休年齡但還選擇繼續(xù)工作的勞動(dòng)者，也就是超齡勞動(dòng)者共同的“心病”。這個(gè)特殊的群體，有別于適齡勞動(dòng)者，他們?cè)谇舐毦蜆I(yè)中遇到的阻礙頗多。類似上述進(jìn)廠打工但簽不了勞動(dòng)合同，還要求簽“免責(zé)條款”、概不負(fù)責(zé)工傷等情況，也實(shí)屬常見(jiàn)。

其實(shí)，在超齡勞動(dòng)者能不能簽勞動(dòng)合同這一關(guān)鍵問(wèn)題上，主要看是否真正退休，而不是退休年齡。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋(一)》規(guī)定，用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議而提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。可見(jiàn)，如果勞動(dòng)者并未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金，僅因其年齡而拒不簽訂勞動(dòng)合同，用人單位就會(huì)構(gòu)成違法。

同樣，用人單位要求簽訂“免責(zé)條款”的做法，也違反法律精神。對(duì)應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同的超齡勞動(dòng)者，故意將其排除在《工傷保險(xiǎn)條例》范圍之外，明顯不妥當(dāng)。2023年12月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋（二）》征求意見(jiàn)稿，提出對(duì)這部分勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)危害防護(hù)以及工傷保險(xiǎn)待遇等應(yīng)予保護(hù)。在司法實(shí)踐中，也不乏認(rèn)定工傷的案例。

盡管如此，在現(xiàn)實(shí)生活中，許多超齡勞動(dòng)者的入職之路還是一波三折。比如，他們求職過(guò)于困難，有的退休工人65歲，身體健康，想在北京找個(gè)工作，但找了幾個(gè)月都沒(méi)找到。在社交平臺(tái)上，不少人為“超齡”父母找工作發(fā)愁。又比如，他們的基本權(quán)益保障不易，集中體現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定，以及加班工資、休息休假、工傷待遇等方面。有的用人單位把超齡勞動(dòng)者視為“廉價(jià)替代品”，能不簽合同的就不簽合同，而法定權(quán)益也是能減就減、能省就省。

我國(guó)正處于人口老齡化加速階段。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年底，我國(guó)60歲及以上人口達(dá)到2.96億，占總?cè)丝诘?1.1%。最高法工作報(bào)告指出，我國(guó)超齡勞動(dòng)者數(shù)以千萬(wàn)計(jì)，工傷認(rèn)定、社保繳納等方面存在堵點(diǎn)，每年約5萬(wàn)件此類勞動(dòng)爭(zhēng)議訴至法院。2024年9月13日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定，明確提出，用人單位招用超過(guò)法定退休年齡的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工傷保障等基本權(quán)益。超齡勞動(dòng)者的法定權(quán)益得不到保障，既是個(gè)人之痛，也是群體之痛，更是社會(huì)之痛，理應(yīng)得到重視和解決。

保護(hù)超齡勞動(dòng)者權(quán)益，需要打出強(qiáng)有力的組合拳。在立法上，有必要借鑒日本、德國(guó)等國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)修訂勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法等，將保護(hù)超齡勞動(dòng)者權(quán)益寫入法律。在執(zhí)法、司法上，要秉持保護(hù)勞動(dòng)者的立法精神，讓這個(gè)特殊群體免受年齡的歧視。在政策上，還應(yīng)對(duì)有關(guān)用人單位給予傾斜和鼓勵(lì)?？偠灾鐣?huì)都應(yīng)達(dá)成共識(shí)，一起維護(hù)超齡勞動(dòng)者的合法權(quán)益，讓他們“老有所為”。（歐陽(yáng)晨雨）