□四川日報全媒體評論員 周麗萍

提振消費，成為今年政府工作的首要任務(wù)。

今年在李強總理作的政府工作報告中，32次提到“消費”?！按罅μ嵴裣M、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”排在十大工作任務(wù)之首。

時至今日，提振消費的重要性已不必贅述。消費是“經(jīng)濟增長的第一拉動力”，提振消費是我國經(jīng)濟優(yōu)化升級、高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。某種意義上，“能消費、敢消費、愿消費”就包含在老百姓對美好生活的追求之中。從整個社會健康發(fā)展的視角來看，越花錢，才能越有錢。

當然，提振消費絕不是件容易的事。在經(jīng)濟學中，常說消費是慢變量。一是消費本身是一個復(fù)雜的心理行為，涉及收入、供給、場景、方式、預(yù)期等諸多環(huán)節(jié)。二來，我們的發(fā)展思維長期習慣于供應(yīng)端的促生產(chǎn)拉投資，面對消費端比較缺乏經(jīng)驗，在一邊摸索一邊前進。如今，人們特別是年輕人的消費觀念也呈現(xiàn)許多新趨勢新特征，供給側(cè)也需要調(diào)整時間。

但今年政府把“全方位擴大國內(nèi)需求”作為十個方面工作任務(wù)中的第一條，旨在打破“消費是慢變量”的常規(guī)。這是從新發(fā)展階段的國情出發(fā)，根據(jù)我們的制度特色優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)經(jīng)濟理論框架的開創(chuàng)式政策。

不囿于常規(guī)，是對發(fā)展的迫切和能力的自信，更是對社會形成向好預(yù)期的管理。隨著這兩年提振消費行動的開展與深入，我們對消費問題的認識愈發(fā)全面，對消費規(guī)律的把握越發(fā)深刻，從而靈活運用政策工具，把促消費和惠民生結(jié)合起來，把消費和投資更好結(jié)合，用消費需求引導企業(yè)創(chuàng)新，打好政策組合拳，綜合施策，精準發(fā)力，引導加速消費增長。

消費是個系統(tǒng)工程，必須堅持系統(tǒng)思維。單一的經(jīng)濟激勵如果沒有其他配套支持政策，往往效果有限。我們看到，今年在消費品“以舊換新”政策加力擴圍基礎(chǔ)上，把完善勞動者工資正常增長機制、穩(wěn)住樓市股市、落實和優(yōu)化休假制度等寫進政府工作報告，不僅力度空前，更體現(xiàn)政策的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。通過促進增收減負提升消費能力，讓人們有錢花；增加優(yōu)質(zhì)供給創(chuàng)造有效需求，讓人們想花錢；改善消費環(huán)境提升消費意愿，讓人們愿意花。歸根結(jié)底，就是要通過良性循環(huán)改善預(yù)期。

在財稅體制改革層面，今年將加快推進部分品目消費稅征收環(huán)節(jié)后移并下劃地方，有利于減輕生產(chǎn)企業(yè)的資金壓力，引導地方改善消費環(huán)境，積極拉動本地消費。這正是政府工作報告中強調(diào)的，出臺實施政策要能早則早、寧早勿晚，與各種不確定性搶時間，看準了就一次性給足，提高政策實效。

當前，提振消費的社會整體氛圍正在營造，多部門聯(lián)合制定的《提振消費專項行動方案》也即將推出。持續(xù)用力，更加給力，形成合力，共同托舉起蒸蒸日上的中國消費。