對(duì)快播開(kāi)巨額罰單需確保程序正義性
2014-05-22 15:46:15? ?來(lái)源:武漢晚報(bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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這兩天,深圳市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)深圳快播開(kāi)出2.6億元罰單的消息在互聯(lián)網(wǎng)上引爆。如此高額罰款,可謂中國(guó)IT企業(yè)第一單。 客觀來(lái)說(shuō),一家視頻網(wǎng)站涉嫌傳播淫穢信息,涉嫌盜版,對(duì)其進(jìn)行必要的罰款,顯然是應(yīng)有之義。從這個(gè)層面來(lái)說(shuō),對(duì)快播進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,是對(duì)其蠻荒成長(zhǎng)史的一種處罰,也是對(duì)視頻市場(chǎng)的一次肅清。 但2.6億元的罰款,還是引發(fā)一定的爭(zhēng)議。一些網(wǎng)友問(wèn)道:這樣的罰款是不是高了點(diǎn)?依據(jù)何在?分析人士猜測(cè),快播遭遇處罰主要是依據(jù)《著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法》進(jìn)行處罰。如果2.6億元罰款落定,將創(chuàng)下國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司遭遇行政處罰之最,相當(dāng)于過(guò)去快播一年?duì)I收。 而根據(jù)我國(guó)的《著作權(quán)法實(shí)施條例》,其第36條明確規(guī)定,有侵權(quán)行為,同時(shí)損害社會(huì)公共利益的,著作權(quán)行政管理部門(mén)可以處非法經(jīng)營(yíng)額3倍以下的罰款;非法經(jīng)營(yíng)額難以計(jì)算的,可以處10萬(wàn)元以下的罰款??觳ス镜臓I(yíng)收很容易知道,但其非法經(jīng)營(yíng)額是多少?這的確難以計(jì)算。 自然,如果對(duì)快播的處罰是——因?yàn)榉欠ń?jīng)營(yíng)額難以計(jì)算,處10萬(wàn)元以下的罰款。這似乎也難以服眾,且很難形成必要的震懾力。就此來(lái)說(shuō),對(duì)于快播公司的行政處罰,“不方便透露”肯定是不行的,期待相關(guān)部門(mén)的進(jìn)一步解釋。 畢竟,對(duì)于任何公司的任何行政處罰,都應(yīng)是有理有據(jù)的,既不能過(guò)高也不能過(guò)低——不能為了討好輿論就罰款很高,也不能因?yàn)橛斜Wo(hù)傘就罰款過(guò)低,這其中的智慧,就是一個(gè)“度的把握”。 一個(gè)顯而易見(jiàn)的常識(shí)是,要想讓保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為一種常態(tài),靠一次天價(jià)罰款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。一方面,對(duì)于快播的處罰,還需要“自證法理”,成為今后處罰知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的范本;另一方面,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),必須回歸到常態(tài)化執(zhí)法的渠道,畢竟,只有發(fā)現(xiàn)一起侵權(quán)事件就處罰一起侵權(quán)事件,才能更好地保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán),不然,總會(huì)有人心存僥幸,挑戰(zhàn)當(dāng)前的規(guī)則制度。 |
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