“三公”經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)，“肉包子”變身“緊箍咒”

出國(guó)費(fèi)用花了，但花得值不值，有無(wú)達(dá)到預(yù)期效果？13日，廣州市財(cái)政局局長(zhǎng)袁錦霞透露，目前市財(cái)政局正在制定“三公”經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)估辦法，年內(nèi)將試水對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。（2月14日《新快報(bào)》）

在一些人和單位的頭腦中，財(cái)政的錢好花，花得沒(méi)有顧慮。誰(shuí)能變著花樣把財(cái)政的錢爭(zhēng)取來(lái)，誰(shuí)就是本事，就是能人。因?yàn)樨?cái)政的錢成了香餑餑和唐僧肉，大家都想分一杯羹。所以長(zhǎng)期以來(lái)，我們一些財(cái)政資金就花得不明不白，有的甚至是泥牛入海無(wú)消息。因?yàn)閱?wèn)責(zé)制度的缺失，你要是過(guò)問(wèn)了，反而得罪人，這樣一來(lái)誰(shuí)還敢問(wèn)？

現(xiàn)在，廣州年內(nèi)將試水“三公”經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)，這是一件好事，此舉將給財(cái)政資金的使用套上繩子，財(cái)政部門將對(duì)錢的監(jiān)管延伸到使用范圍與使用效果上，這會(huì)讓納稅人的錢花得更值更有意義。

“三公”經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)是道緊箍咒，這需要我們對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的使用采取問(wèn)責(zé)制，誰(shuí)申請(qǐng)誰(shuí)負(fù)責(zé)，只有將財(cái)政的錢當(dāng)成自己的錢來(lái)重視來(lái)對(duì)待，申請(qǐng)人或單位才不至于在這一塊胡作非為。

我們注意到，廣州此次的“三公”經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)也可能是聘請(qǐng)第三方評(píng)價(jià)，這樣的評(píng)價(jià)會(huì)更加客觀公正。

當(dāng)然，在這里，我們不能不提到一個(gè)問(wèn)題，那就是在“三公”經(jīng)費(fèi)的使用上，我們可能會(huì)遇到創(chuàng)新上的失敗者。這里面有兩種情況，一是真正意義上的遇到了挫折，“三公”經(jīng)費(fèi)的使用暫時(shí)沒(méi)見(jiàn)成效，這是可以理解的。我們寬容這樣的失敗，也認(rèn)可這樣的失敗。另一種情況是，使用了“三公”經(jīng)費(fèi)，花在不該花的地方，結(jié)果肉包子打狗有去無(wú)回，然后再以交學(xué)費(fèi)為由給予搪塞。對(duì)這種所謂的“失敗”，我們是要追究責(zé)任的。這就需要我們對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目事前進(jìn)行科學(xué)合理的論證，這樣才能將損失減到最小。

“三公”經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)，旨在將“肉包子”變成“緊箍咒”。廣州的做法，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。最起碼，使用財(cái)政資金要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，這種心理上的威懾就給財(cái)政資金的使用增加了一層保護(hù)膜。讓財(cái)政資金真正用到刀刃上，這應(yīng)該是我們的共識(shí)。