2012年2月7日，國(guó)家發(fā)改委等17個(gè)部門(mén)發(fā)布了《“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》。方案提出“1公里以?xún)?nèi)步行，3公里以?xún)?nèi)騎自行車(chē)，5公里乘坐公共交通工具”。多地開(kāi)展了公務(wù)自行車(chē)試點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，桂林市各借車(chē)點(diǎn)平均十五六輛車(chē)，累計(jì)平均每月借車(chē)500次左右。武漢目前已有約3000名公務(wù)員辦卡，全市日租還量為1500—2000次。（12月22日《人民日?qǐng)?bào)》）

事實(shí)上，早在《“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》發(fā)布之前，成都、山東、湖北等地已經(jīng)開(kāi)展公務(wù)自行車(chē)試點(diǎn)工作。時(shí)至今日，公務(wù)自行車(chē)仍被廣泛關(guān)注，只能說(shuō)中國(guó)整體上公車(chē)（汽車(chē)）的使用率仍相當(dāng)高。

需要提醒的是，公務(wù)自行車(chē)本質(zhì)上也是公車(chē)，如果時(shí)間往回推幾十年，自行車(chē)恐怕是當(dāng)時(shí)中國(guó)的主流公車(chē)，一般的公務(wù)員是沒(méi)有資格騎上公務(wù)自行車(chē)的。如今公務(wù)自行車(chē)退出公車(chē)行列，得益于社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的極大提升，加之汽車(chē)相對(duì)自行車(chē)具有天然的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和身份優(yōu)勢(shì)，公車(chē)被默認(rèn)為汽車(chē)可謂情理之中。

但正因如此，欲推廣應(yīng)用公務(wù)自行車(chē)，不僅需要糾正對(duì)公車(chē)概念的扭曲，還須破除公務(wù)員騎自行車(chē)辦事“有失體面”的疑惑。唯有如此，公務(wù)自行車(chē)才能被更好地視為公共財(cái)產(chǎn)，公務(wù)員在選擇出行工具時(shí)才不會(huì)對(duì)自行車(chē)予以歧視或拒絕——實(shí)際上，騎自行車(chē)并不代表一個(gè)人有否社會(huì)地位。早有媒體報(bào)道，丹麥議會(huì)86%的議員經(jīng)常騎自行車(chē)出行；英國(guó)任首相卡梅倫就一直堅(jiān)持騎自行車(chē)上下班；副首相克萊格則擠地鐵上班。

更何況，公務(wù)自行車(chē)的運(yùn)用發(fā)揮出了一定的現(xiàn)實(shí)作用。一輛公務(wù)車(chē)一次公務(wù)出行3公里，來(lái)回為6公里，以每輛車(chē)百公里耗油10升算，6公里的油費(fèi)就是4.5元，按該單位一天出行5次計(jì)算，那就是22.5元，每個(gè)月的油費(fèi)將近500元，一年下來(lái)就是6000元。如果單位有10輛公務(wù)車(chē)，就能省下6萬(wàn)元。這筆經(jīng)濟(jì)賬多少提醒我們，公車(chē)改革總比不改革好，效果小總比沒(méi)效果強(qiáng)。特別地，為了避免流于形式，不少地方專(zhuān)門(mén)針對(duì)公務(wù)自行車(chē)制定了管理辦法，對(duì)公務(wù)自行車(chē)的使用和管理提出了制度性規(guī)范。很明顯，在全國(guó)對(duì)公務(wù)用車(chē)進(jìn)行清理和改革的大背景下，通過(guò)制定發(fā)力讓公務(wù)自行車(chē)又重新回到機(jī)關(guān)大院，不失為一次有益的探索。

總之，推行公務(wù)自行車(chē)的制度善意是值得肯定的。盡管仍有一些質(zhì)疑，但改革所釋放出來(lái)的細(xì)節(jié)化的節(jié)約、節(jié)能、環(huán)保、親民等良好理念，值得提倡和發(fā)揚(yáng)。認(rèn)可和貫徹這些理念，必將有利于中國(guó)將公車(chē)改革朝好的方向不斷推進(jìn)。