國(guó)務(wù)院總理溫家寶2月20日主持召開(kāi)本屆政府最后一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。本次會(huì)議提出五項(xiàng)政策,被輿論稱(chēng)為“國(guó)五條”:一是完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制；二是堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房；三是增加普通商品房及用地供應(yīng)；四是加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)；五是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管(2月21日《新京報(bào)》)。

在市場(chǎng)傳言調(diào)控政策即將收緊的緊張氣氛中,“國(guó)五條”果然出臺(tái)了。盡管“國(guó)五條”與市場(chǎng)傳言的政策有很大出入,但也會(huì)給發(fā)燒的樓市以迎頭痛擊,阻擊房?jī)r(jià)上漲,至少會(huì)放慢量?jī)r(jià)齊漲的步子。但市場(chǎng)對(duì)“國(guó)五條”真實(shí)反應(yīng)究竟是什么還有待于觀察。尤其是,“國(guó)五條”能否扭轉(zhuǎn)漲價(jià)預(yù)期是輿論熱議,也是市場(chǎng)最為關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。

坦率地說(shuō),“國(guó)五條”發(fā)出了調(diào)控從嚴(yán)的信號(hào),有一定積極意義,但只憑“國(guó)五條”政策內(nèi)容難以真正改變漲價(jià)預(yù)期。因?yàn)椤皣?guó)五條”只是指導(dǎo)性政策,唯有再出臺(tái)配套性操作細(xì)則才能發(fā)揮出“國(guó)五條”的威力,對(duì)市場(chǎng)漲價(jià)預(yù)期才能有一定干預(yù)。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),不但相關(guān)部委會(huì)根據(jù)各自職責(zé)出臺(tái)配套辦法,而且地方政府也會(huì)出臺(tái)地方×條。

問(wèn)題是,各種配套政策何時(shí)出臺(tái)?是否給力?在筆者看來(lái),配套政策不但要早日出臺(tái),而且政策內(nèi)容必須給力,即符合或接近輿論期待。這里所說(shuō)的“給力”包含幾層意思:一是政策越具體越好,即量化各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),明確政策落實(shí)責(zé)任人；二是政策越嚴(yán)厲越好,切實(shí)與官員考核、問(wèn)責(zé)掛鉤；三是根據(jù)各地突出問(wèn)題應(yīng)適當(dāng)突破“國(guó)五條”規(guī)定。