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近日，廈門市委辦、市府辦下發(fā)了文件，要求全市各級各部門以“工作不主動、履職不盡心、制度不落實、紀律不執(zhí)行、作風不扎實”等五方面慵懶問題為重點，著力解決少數(shù)單位和干部中存在的不作為、小作為、慢作為、亂作為等突出問題。（《廈門日報》5月23日）

從檢查結果，情況雖然有所好轉，但依然不樂觀，在專項整治期間，依然有人定頂風作案，個別單位出現(xiàn)紀律松弛、工作拖拉、得過且過、推諉扯皮等慵懶現(xiàn)象。

曾幾時起，這些國家行政機關的工作人員還被稱作“公仆”、“人們的勤務員”，沒想到一轉眼的功夫就像被流感傳染了一樣，患上了一種叫做“慵懶散”的怪病。而更為可怕的是，這種怪病傳染性較高，堪稱官場“SARS”，全國各地比比皆是。

其實，公務員和人一樣，當免疫力低下的時候，什么病都能纏身。公務員作為捧著“金飯碗”的特殊群體，先天不足，后天不良造就了自身免疫力的低下。首先，在內部機制上，既缺乏管理機制，又缺乏激勵機制，這便是所謂的先天不良。雖然國家出臺了《公務員法》，但在公務員的日常工作管理和監(jiān)督上，還存在空白，而單位內部的管理機制又流于形式，沒有真正落到實處。管理機制的空白，使得激勵機制就無從談起，最終形成做與不做一個樣，當一天和尚撞一天鐘的局面。同時，競爭機制難以引入公務員隊伍，更使得其后天發(fā)育不良。公務員之所以又稱之為“金飯碗”，就因為其一朝擁有，再無所求，雖然國家每年都報考公務員，而但每年被淘汰的公務員卻可以忽略不計。

旱澇保收而又無競爭之憂，致使公務員這個特殊群體便成了一灘死水，服務意識和責任意識逐漸淡化，慵懶散的作風蔚然成風也就順理成章了。

正如廈門市監(jiān)察局負責人指出的:治慵治懶工作無法畢其功于一役，長效機制的完善更非一蹴而就，而是一項長期性的工作。治理作為一項長期性的工作，必須有長效機制做保障，而要建立長效機制，就必須給這潭死水注入新的活力，否則，在完善的長效機制，也必將流于形式。