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建議二：科學確定車改范圍和車改對象。應針對不同地區(qū)、不同部門、不同崗位、不同工作需要，合理確定車改范圍、車改對象和交通補貼標準。有條件實施車改的地區(qū)和部門，除省部級正職以上領導繼續(xù)維持現行的專車制度，以及機要、執(zhí)法等特殊部門繼續(xù)保留公車外，一般均應納入公車改革范圍。(1)現任省部級副職領導暫按現行相對固定用車方式實行；(2)市、縣黨委書記、市長、縣長，以及省直廳級單位一把手可實行保證工作用車制度；(3)中央黨政機關司局級及省、市地廳級以下在職干部應逐步納入車改；(4)市、縣級人大、政協(xié)一把手根據工作需要派車或參加車改；(5)有條件的企事業(yè)單位應納入車改范圍；(6)各級黨政機關的離退休老干部和離退休高級領導干部，可自愿參加改革或維持現行用車制度，在車改過渡時期內，可采取老人老辦法、新人新辦法。

建議三：合理核定交通費補貼標準。核定車改后的交通補貼應從實際出發(fā)，量力而行，交通補貼標準要與以下幾個方面相適應：與當地經濟發(fā)展狀況、財政承受能力和居民收入水平相適應；與職務級別、崗位性質和實際工作量掛鉤；與工資制度改革以及規(guī)范津補貼等財政政策有機銜接，最高月補貼標準一般不應超過乘坐出租車辦理公務支出的額度；核定交通補貼標準要處理好公平與效率的關系。因公務交通費補貼屬于職務消費范疇，不是職工福利，因此，既不能過于懸殊，也不能搞平均主義，嚴禁借改革之名濫發(fā)津貼?，F職人員退休退職后，原則上不再發(fā)放公務交通補貼。

建議四：嚴格強化對確需保留公車的監(jiān)管。嚴格公車編制和配置標準；明確對機要車、警車、消防車、急救車、搶修車、運鈔車、接待車等特殊公務用車的管理主體、使用范圍、監(jiān)管責任和處罰規(guī)則；對執(zhí)法等公車實行統(tǒng)一車牌標志，統(tǒng)一噴涂車體，統(tǒng)一標明使用單位和舉報監(jiān)督電話，便于社會監(jiān)督，香港、澳門均采取這種方式；對車改后確因工作需要而保留的普通公務用車，應實行集中車管，人車分離，專人保養(yǎng)。有條件的地方可安裝GPS全球定位系統(tǒng)，或在公車上安裝行駛記錄卡，以便于對公車運行狀況進行隨時調度和監(jiān)控；完善統(tǒng)一保險、定點維修、固定加油制度；加快推廣公務卡消費，對公車購置、維修、保險、加油等實行一卡通，避免現金交易和個人開發(fā)票；實行公車使用登記制度，用車必須履行審批手續(xù)，公車出行要登記時間、事由、目的地、里程，乘車人和司機要分別簽字，公車用后一律入庫，并定期公布用車記錄；充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督作用，將對公車使用的監(jiān)督納入到紀檢監(jiān)察工作的范圍，將交通補貼經費的發(fā)放納入審計監(jiān)督范圍，提高公車使用效率和監(jiān)管水平。