在今年的承德市人民代表大會上，承德市政府2009年預算報告草案接連被代表打回修改了兩次，直到更改了預算方才被通過。(3月19日《法制日報》)
預算報告修改后第二次審議時，人大代表提出財政支出向民生傾斜得還不夠，在教育、醫(yī)療、社保上的投入不足，即便在二次修改后，向教育的投入增加了1000萬元，也只是“可基本解決公辦教師被欠工資、民辦教師工資太低”問題。這說明“一讀”預算報告與科學發(fā)展觀的要求相差甚遠。
承德市今年的財政預算，經過二次修改后，政府采購一下子擠掉了7000萬元的“水分”。考慮到我國的各級財政預算存在過于“粗放”、不透明的通病，像承德市這樣需要修改的財政預算報告應該還有很多?？墒?，在今年初各地陸續(xù)召開的人大會議上，絕大部分地方的財政預算順利通過，沒有被代表“打回修改”，如果這些報告都能被“打回修改”，不知能節(jié)約多少財政資金，老百姓能多得多少實惠。
我們經常從媒體上看到某地教師工次被拖欠、某地政府“豪華采購”之類的報道。發(fā)生此類事情，當地政府當然應該受到批評，錯誤做法應當立即停止，可政府是按預算花錢的，而預算報告又是經人大會議通過的。就以承德市今年減少的7000萬元政府采購款來說，如果在人會議上，不是被人大代表“擠”出，年內政府一定會全部花掉。所以，教師工資被拖欠、公款使用浪費等的發(fā)生，與人大代表監(jiān)督不力有很大的關系。
令人欣喜的是，人大代表要求財政預算透明的呼聲越來越強烈，對財政預算的監(jiān)督力度越來越大，前不久，在十一屆全國人大二次會議上，就有代表批評公款使用中的“其它支出”比例過大。而承德市政府的財政預算報告兩次被人大代表“打回修改”，也足以提醒各級政府，今后不科學、不合理的財政預算報告被“打回修改”的情況會越來越多。 （張鐵鷹）
（責編：李艷）
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