課題新解

跳出“沉默螺旋”積極回應網絡輿情

新形勢下，各級官員要常在網絡問政中善聽網絡輿情“接地氣”，反思并積極解決深層次的社會問題，善用網絡問政問計于民做決策，善治網絡輿情促和諧，善管網絡構建理性的網絡環(huán)境，這樣才能進一步提升黨和政府的執(zhí)政能力，實現(xiàn)全民幸福愿景。

□任翠華

與傳統(tǒng)媒體最大的不同是，以微博為代表的網絡輿情信息的發(fā)布與輿論的形成幾乎可以同步進行，可以以最短時間、最大程度激發(fā)公眾的關注和討論。它具有傳播主體的隱蔽性、傳播方式的開放性、控制力度的弱化性、內容指向的公共性、題材的豐富性和多元性等特點。網絡輿情最終會因社會矛盾和公開事務、政府行為、輿情信息傳播渠道、媒體報道和引導出現(xiàn)變動和漲落。

我國正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的加速發(fā)展時期，社會階層深刻變動，社會結構深刻調整，社會各階層的利益訴求更加迫切，社會心理的承受度反復受到沖擊，人們的思想觀念漸趨復雜，價值觀更趨多元?，F(xiàn)實生活的諸多問題、情緒、訴求、愿景都會在網絡上強烈反映出來?；ヂ?lián)網固有的天然落地性、快捷互動性成為社會矛盾的“減壓閥”，這些東西在網絡上的適度反映，對于化解社會矛盾，改善社會情緒，具有良好積極作用。

網絡媒體事件的解決過程不再是簡單的信息發(fā)布，而是一個事件進程與網絡輿論不斷互動的過程。因此必須建立輿情研判機制，積極回應網絡輿情，與網民平等真誠的互動。網絡輿情的研判機制是對網絡媒體上輿情的定性與定量給出的一種價值和趨向判斷的過程。通過分析輿情來源、真?zhèn)巍㈩悓?、指向分析、矯正分析，進行預測性研判、提示性研判、動態(tài)性研判和反思性研判，為決策提供有益有價值的參考。

在網絡輿情特別是 “負面”輿情面前，涉及的當事方特別是黨政領導干部、權力部門如果沉默不語，可能因“沉默的螺旋”而三人成虎，謠言滿天飛，場面難掌控；如果回應不當還可能引發(fā)新的沸騰點，招致“板磚”圍攻。反之，如果能以積極的心態(tài)理性對待網絡批評，而不是把批評性報道一律視為“負面新聞”，就能自覺接受輿論監(jiān)督，做到矛盾面前不回避，質疑面前不遮掩，指責面前不沖動。對網民質疑，心平氣和做好解釋和說明工作；對不實之說，及時回應予以澄清；對網上炒作，利用主流媒體加強引導，快報事實，慎報原因，防止惡炒，“分洪減壓”。在回應突發(fā)公共事件時，特別要講究引導藝術，把握節(jié)奏、力度和火候，加強主流媒體和新興媒體建設，引導網上輿論熱點，更好地為群眾釋疑解惑，形成一種正面引導、包容多樣的網上輿論氛圍。

互聯(lián)網的迅速普及，特別是微博的廣泛應用，為不斷高漲的公民的政治參與熱情提供了空間和便捷條件，成為民眾行使知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權的重要通道。為了更好、更充分地與網民互動，提升黨政領導干部的執(zhí)政能力，各級政府平時還應通過網絡認真傾聽民眾的心聲和訴求，及時回應網友留言，問政問計于民，拓展參政議政新渠道。(作者單位：中共綿陽市委黨校)