中國的開放潛力還非常之大。下一輪開放的三個重點是：從“引進來”為主，轉(zhuǎn)向“引進來”和“走出去”并重；以貨物貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易并重；從過去小國心態(tài)轉(zhuǎn)化為一個真正負責(zé)任的大國。
“未來的中國開放戰(zhàn)略將從原來的‘出口創(chuàng)匯’轉(zhuǎn)向‘兩個服務(wù)’，即利用外部市場、外部資源服務(wù)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，服務(wù)于中國的和平發(fā)展?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)研究部部長、研究員隆國強１２月１８日在北京舉行的“第二屆中國經(jīng)濟前瞻論壇”上發(fā)表演講時說。
在過去三十年，我國對外開放取得了令人矚目的成績。在開放初期，我國的對外貿(mào)易在全球排第３２位，但如今我國已成為世界第一大出口國、第二大進口國，此外，目前我國擁有相當(dāng)于２．７萬億美元的巨額外匯儲備。
隆國強表示，開放戰(zhàn)略是服務(wù)于國家整體發(fā)展的戰(zhàn)略，在前三十年，我國的發(fā)展戰(zhàn)略是加快工業(yè)化，加快經(jīng)濟發(fā)展。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須要消除資金和外匯的缺口。所以在整個開放領(lǐng)域，我國的所有舉措實際上都是圍繞“出口創(chuàng)匯”展開的。但現(xiàn)在我國已成功地消除了制約工業(yè)化發(fā)展的外匯缺口。因此，未來的中國開放戰(zhàn)略將從原來的“出口創(chuàng)匯”轉(zhuǎn)向“利用外部市場、外部資源服務(wù)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，服務(wù)于中國的和平發(fā)展”。
而“要實現(xiàn)‘兩個服務(wù)’的目標(biāo)，就要搶抓后危機時期的戰(zhàn)略機遇”，隆國強表示，每一次重大的全球性或區(qū)域性危機，實際上是一個全球重新洗牌的機會。經(jīng)其調(diào)研發(fā)現(xiàn)，無論是“引進來”，包括引進高端的人才以及高端的產(chǎn)業(yè)活動來促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和自主創(chuàng)新能力的增強，還是“走出去”，獲取戰(zhàn)略資源、研發(fā)能力、先進的技術(shù)，以及獲取國外的品牌渠道，目前都出現(xiàn)了許多前所未有的戰(zhàn)略機遇。
那么如何抓住這些戰(zhàn)略機遇呢？隆國強呼吁我國進行新一輪的開放熱潮。他舉例說，他曾在去年年底、今年年初，選取了可獲取數(shù)據(jù)的１２８個經(jīng)濟體，這些經(jīng)濟體占全球經(jīng)濟貿(mào)易投資總量超過９５％，通過進行實證比較發(fā)現(xiàn)，中國在“最不開放排名”中位列第五?！斑@個出乎意料的結(jié)果告訴我們，我國其實還不夠開放，開放的潛力還非常之大。”
那么下一輪對外開放到底開什么呢？隆國強提出下一輪開放的三個重點。
首先，在跨境方面，要有所轉(zhuǎn)變。要從“引進來”為主，轉(zhuǎn)向“引進來”和“走出去”并重?！白叱鋈ァ本褪侵敢ㄟ^對外投資來獲取我們所短缺的資源、技術(shù)、品牌以及渠道等。對外投資不僅在經(jīng)濟層面有意義，實際上對國際政治、國際關(guān)系方面也具有戰(zhàn)略意義。在“引進來”領(lǐng)域，過去主要是制造業(yè)的開放，未來我國需要制造業(yè)開放和服務(wù)業(yè)開放并重，特別是要加大中國服務(wù)領(lǐng)域的開放。
其次，在貿(mào)易領(lǐng)域，我國過去一直強調(diào)貨物貿(mào)易，在新的歷史條件下，我們要從以貨物貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易并重。其中，在貨物貿(mào)易里面還要特別注重提升出口產(chǎn)品的附加值。
此外，在對外關(guān)系方面，我們要從過去小國心態(tài)轉(zhuǎn)化為一個真正負責(zé)任的大國，只有展現(xiàn)出負責(zé)任的大國形象，才能營造互利共贏的國際環(huán)境，才能真正實現(xiàn)中國的和平發(fā)展。
