
北京大學經濟學院經濟學系副主任蘇劍教授
編者按:備受矚目的十七屆五中全會于18日閉幕,全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱“十二五”)。今天,《人民日報》全文刊發(fā)《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,為進一步深入解讀十七屆五中全會精神、“十二五”規(guī)劃建議,人民網理論頻道記者對北京大學經濟學院經濟學系副主任蘇劍教授進行了專訪。
蘇劍教授表示,目前對于我國轉換經濟發(fā)展方式來說,存在一些有利條件,也就是構成所謂“機遇”的一些因素。中國的改革開放和經濟社會的發(fā)展,永遠必須在一定程度上實行“試錯法”,“摸著石頭過河”。
轉變經濟發(fā)展方式的三個機遇
記者:“十二五”規(guī)劃建議開篇就指出:“十二五”時期(2011年至2015年),是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期,對此您如何理解?
蘇劍:我國的經濟發(fā)展方式已經到了非轉變不可的時候。首先,我國的發(fā)展階段已經通過了劉易斯轉折點,經濟由勞動力大量過剩向勞動力逐步趨向短缺轉變,勞動力成本大幅度上升將不可避免,在這一大背景下,原來那種勞動力密集型的發(fā)展方式已經難以為繼。
其次,隨著我國經濟的發(fā)展,我國人民的收入水平迅速提高,對各種資源的需求也越來越大,因此我國就面臨著越來越嚴重的資源壓力。降低資源消耗自然就成為我國經濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
最后,出口導向型戰(zhàn)略也難以為繼。出口占到了我國GDP的35-40%,這個比例太大,使得我國經濟的這種過度依賴出口,但這還不是最關鍵的,最關鍵的是這種戰(zhàn)略導致外匯流入過大,引發(fā)國內貨幣投放過多,導致國內的流動性過剩,從而導致國內的通貨膨脹壓力和資產價格泡沫,使得我國金融危機的壓力逐步積聚,給我國經濟埋下金融危機的隱患。
而要轉換經濟發(fā)展方式,科技進步、深化改革開放是必不可少的兩個措施。目前對于我國轉換經濟發(fā)展方式來說,存在一些有利條件,也就是構成所謂“機遇”的一些因素。首先,金融危機導致許多國家尤其是發(fā)達國家出現困境,工資過高導致這些國家生產成本過高,企業(yè)經營困難,所以就有了尋找低成本生產地區(qū)的愿望,而我國的勞動力素質、投資環(huán)境等方面恰恰能夠滿足他們的要求。
其次,經過30年的高速發(fā)展,我國的綜合國力增強,有了一定的財力和高素質的勞動力來進行研究與開發(fā),為技術進步提供了必要的條件。
最后,經過30年的改革開放的實踐,我國的基本經濟制度基本確立,但改革尚未完全完成,在政治體制、社會體制、經濟體制(如要素價格體系)等方面還有巨大的潛力可挖。