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較為繁多的審批許可、過于嚴雜的監(jiān)督管理、體制上普遍的尋租設計，與收費和罰款相結合，給中國經濟和社會帶來一系列嚴重的問題。其危害主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，這種體制實際上給中國的創(chuàng)業(yè)、企業(yè)經營和就業(yè)等造成了重創(chuàng)，使創(chuàng)業(yè)和企業(yè)經營環(huán)境變差，就業(yè)越來越困難。中國目前資本密集型的企業(yè)稅費負擔較輕，而勞動密集型的個體經營、微型和中小企業(yè)稅費負擔沉重，由此造成了比較嚴酷的創(chuàng)業(yè)和經營環(huán)境。

第二，農業(yè)剩余勞動力向城鎮(zhèn)的轉移，通過個體、微型和中小企業(yè)充分發(fā)展而吸收容納的能力很低，導致我們人均ＧＤＰ在２０００—３０００美元發(fā)展階段上；就業(yè)結構中近４０％的勞動力窩在農業(yè)領域中，并且只創(chuàng)造了１０％多一點的生產總值，而服務業(yè)就業(yè)的比例卻只有３０％多一點。東亞日本、韓國以及中國臺灣地區(qū)，主要是城鎮(zhèn)中的中小企業(yè)吸收了結構轉型中的農業(yè)剩余勞動力。

城鎮(zhèn)中個體、微型和中小企業(yè)數(shù)量少，由此帶來一系列的問題：因剩余勞動力無法轉移而無法發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模農業(yè)，農業(yè)勞動生產率很難提高；農民因無法向城鎮(zhèn)轉移居住，在農村中需要越來越多的宅基地，村莊擴大占用和浪費了不少耕地；人口在農村分散居住，城鎮(zhèn)中因人口不能相對集中，第三產業(yè)難以發(fā)展；低附加值的農業(yè)中剩余了大量的勞動力和人口，并且勞動生產率低，使農民與市民的收入差距不僅不能縮小，反而越來越大，等等。

第三，收費和罰款額規(guī)模巨大，并且增長過快，加上多頭對個體工商戶、微型企業(yè)、中小企業(yè)的行政執(zhí)法、收費和罰款，是政府機構和行政性事業(yè)機構膨脹的重要動力和條件。目前由于社會事業(yè)如養(yǎng)老、低保、新型農村合作醫(yī)療等的發(fā)展，又在建立機構，擴招人員，形成新一輪的機構和人員膨脹。