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中國軍事面對著三大復雜戰(zhàn)略性關系

上述“四個時期”相互交織、相互影響、相互制約，共同構成中國軍事的時代坐標。在這一時代坐標系中，當代中國軍事不可避免地面臨三個復雜的戰(zhàn)略性關系。

（一）軍事變革與社會變革“雙重變革”相融

軍事變革攻堅期與社會變革攻堅期相交，是中國區(qū)別于其他國家尤其西方國家的重要的“中國特色”之一，也使中國面臨著西方國家不曾面臨的復雜問題。以美國為代表的西方國家的軍事變革，是在市場經濟條件相當成熟和穩(wěn)定的社會環(huán)境中進行的，不存在“現代化躁動”時期固有的社會風險，因而不存在軍事變革與社會經濟轉型之間的較大矛盾，表現為軍事領域的“單一變革”。而中國的軍事變革是在整個社會變革大環(huán)境中進行的，軍事變革與社會經濟轉型同時進行，軍事變革攻堅期與社會變革攻堅期的各類矛盾問題相互交織，表現為軍事領域與社會領域的“雙重變革”。尤其社會變革攻堅期所表現出來的經濟環(huán)境的不成熟性和社會環(huán)境的不穩(wěn)定性，必然使中國軍事面臨一系列西方軍事不曾遇到的矛盾和問題。

（二）機械化建設與信息化建設“雙重任務”并存

從當代中國軍事自身發(fā)展情況看，需要解決的核心問題是現代化問題。現代化是一個動態(tài)的發(fā)展概念，不同時代具有不同的特定內涵。當代軍事現代化的本質特征是信息化，這是融入世界軍事轉型大潮中的所有國家都在努力實現的戰(zhàn)略目標。西方尤其美國軍事是在實現了高度機械化的基礎上向信息化邁進，面對的是信息化“單一建設”問題，而中國軍事是在尚未實現機械化的情況下向信息化邁進，必然面對機械化與信息化“雙重建設”并存的問題。這是中國軍事變革初始期的重要標識之一，也是中國軍事向前發(fā)展無法回避的重大問題。

（三）打贏戰(zhàn)爭與遂行非戰(zhàn)爭軍事行動“雙重能力”交織

打贏戰(zhàn)爭的能力是軍隊的核心軍事能力，是由軍隊的本質職能所決定的，中國軍隊任何時候都必須把打贏戰(zhàn)爭作為自身建設的重中之重。然而，20世紀90年代以來，非傳統(tǒng)安全威脅越來越成為人類社會的重大安全威脅，從而對軍隊的軍事功能提出了新的時代要求。通常來看，非傳統(tǒng)安全威脅是相對傳統(tǒng)安全威脅而言的。傳統(tǒng)安全威脅主要指國家、民族、政治集團以及國際社會面臨的戰(zhàn)爭威脅或軍事威脅。非傳統(tǒng)安全威脅是指除戰(zhàn)爭威脅或軍事威脅外，主權國家和人類社會生存發(fā)展面對的其他嚴重威脅。如制度安全威脅、恐怖主義威脅、重大自然災害、嚴重傳染性疾病、經濟金融安全、生態(tài)環(huán)境安全、資源能源安全、文化信息安全、走私販毒危害、跨國犯罪、非法移民等。其中許多涉及軍事行動范疇或與軍事行動有著密切的聯系。軍隊面對著反恐行動、維穩(wěn)行動、維和行動、搶險救災行動、封邊控邊行動、保交護航行動、國際救援行動、撤僑護僑行動、信息支援行動、國際聯合軍演等一系列新的行動樣式。由此可見，非戰(zhàn)爭軍事行動能力，是針對非傳統(tǒng)安全威脅而提出來的軍隊的重要能力指標。