但隨著近10年來(lái)全球化的快速發(fā)展，歐洲經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊，福利制度難以維系。歐洲一體化的不斷深入也使成員國(guó)政府越來(lái)越多地失去對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策的制定權(quán)和決定權(quán)。為追逐中間選民，中左和中右政黨意識(shí)形態(tài)分歧逐漸縮小，政策趨同。與此同時(shí)，歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題卻在不斷增多，不論是中左或中右政黨執(zhí)政，都同樣對(duì)經(jīng)濟(jì)低迷、工作機(jī)會(huì)流失、民眾焦慮感增強(qiáng)等問(wèn)題無(wú)能為力。民眾對(duì)大黨普遍不滿和失望。金融危機(jī)在進(jìn)一步加劇歐洲經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題的同時(shí)，也削弱了主流大黨的合法性和代表性。

“五星運(yùn)動(dòng)”的成功進(jìn)一步凸顯了最近幾年歐洲所謂民主政治的特點(diǎn)：主流政黨無(wú)力執(zhí)政，無(wú)法提供良好的公共產(chǎn)品和福利；民眾則以支持邊緣小黨來(lái)懲罰主流政黨，而這種發(fā)展趨勢(shì)無(wú)疑是一種惡性循環(huán)。歐洲民主劣質(zhì)化發(fā)展的直接后果將是民粹當(dāng)?shù)?，理性讓路。意大利?dāng)前困境正是其各黨派長(zhǎng)期政治斗爭(zhēng)的結(jié)果。為了達(dá)到上臺(tái)執(zhí)政的目的，各黨派競(jìng)相提價(jià)，向選民作出很多不切實(shí)際、對(duì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有害的承諾，導(dǎo)致公共部門機(jī)構(gòu)臃腫、龐大，效率低下，人浮于事。國(guó)家前途命運(yùn)似乎并不是一些政黨的首要考慮，贏得選舉勝利才是最優(yōu)先考慮。

貝盧斯科尼復(fù)出參加選舉時(shí)，并不為人看好，因?yàn)橐獯罄?dāng)前困境很大程度上與其相關(guān)。但貝氏參選后，大打民粹牌，包括提出大規(guī)模減稅，返還蒙蒂政府征收的房產(chǎn)稅等。“五星運(yùn)動(dòng)”極力反對(duì)緊縮政策，更是提出要以公投決定意大利是否留在歐元區(qū)等極端主張。而這些主張事實(shí)上是很難做到的。

蒙蒂政府的緊縮與改革政策從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于意大利和整個(gè)歐元區(qū)發(fā)展，但卻不能得到民眾認(rèn)同，在大選中慘敗。意大利的蒙蒂政府是非民主選舉產(chǎn)生的技術(shù)性政府，這一政府得到市場(chǎng)和歐盟廣泛認(rèn)同，但按照歐洲標(biāo)準(zhǔn)，這不民主。意大利此次大選體現(xiàn)了歐洲標(biāo)榜的民主精神，但卻產(chǎn)生了一個(gè)混亂的結(jié)果。如果歐洲主流政黨和政治家不能痛下改革決心，歐洲還可能出現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治危機(jī)。(張健)