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10月14日，日本外相玄葉光一郎訪問(wèn)印度尼西亞。他在與印尼外長(zhǎng)馬蒂納塔萊加瓦會(huì)晤時(shí)，專門談及南海問(wèn)題。一些新的提法引起了媒體的注意。

據(jù)日本媒體報(bào)道，兩位外長(zhǎng)表示，有必要構(gòu)建多邊框架解決南海主權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題。雙方計(jì)劃11月在印尼巴厘島舉行的日本和東盟國(guó)家峰會(huì)上提出這一主張。

而中國(guó)駐東盟大使佟曉玲今年7月公開(kāi)表示，南海爭(zhēng)端不需要其他國(guó)家插手，“我們反對(duì)在一些多邊場(chǎng)合討論（南海問(wèn)題）”。

印尼目前是東盟輪值主席國(guó)，正積極準(zhǔn)備東亞峰會(huì)和中日韓等國(guó)和東盟的峰會(huì)。按照日本和印尼方面的說(shuō)法，屆時(shí)，日本和東盟國(guó)家還將發(fā)表一份新的宣言。這是2003年雙方發(fā)表旨在促進(jìn)關(guān)系發(fā)展的“東京宣言”后，8年來(lái)首度發(fā)表聯(lián)合聲明。

媒體稱，“東京宣言”只是提到加強(qiáng)雙邊合作，沒(méi)有提到海上安全，而新宣言的亮點(diǎn)便是海上安全問(wèn)題。

軍事問(wèn)題專家張博接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱，日本和東盟討論的所謂的“海上安全問(wèn)題”，主要是指在南海海域的航行、航道安全，“這又是其他國(guó)家介入南海問(wèn)題的一種方式”。

除了同東盟大國(guó)印尼“拉關(guān)系”之外，日本也加強(qiáng)同越南的往來(lái)。日本防衛(wèi)相一川保夫14日宣布，越南國(guó)防部長(zhǎng)馮光青將于10月23日至28日訪日本，雙方將討論如何合作應(yīng)對(duì)“中國(guó)在南海的擴(kuò)張”。