利益需求 維系合作
分析人士認(rèn)為,雖然俄羅斯與北約的反導(dǎo)合作停滯不前,但是在國(guó)際金融危機(jī)陰霾未消,振興經(jīng)濟(jì)仍是各國(guó)要?jiǎng)?wù)的大背景下,雙方都沒有足夠的資源去開展對(duì)抗。相反,它們將繼續(xù)討價(jià)還價(jià),爭(zhēng)取通過“合作”創(chuàng)造良好的安全和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以保障自身發(fā)展。
拉斯穆森說,開展合作是俄羅斯與北約的現(xiàn)實(shí)選擇,尤其是在反導(dǎo)領(lǐng)域,雙方有很大合作空間,希望在明年的北約芝加哥峰會(huì)上與俄就歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)達(dá)成協(xié)議,這將把北約與俄關(guān)系提升到新的水平。
據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道,俄常駐北約代表羅戈津?qū)⒂诒驹孪卵巴绹?guó),與美方就反導(dǎo)問題進(jìn)一步展開磋商。
分析人士認(rèn)為,從6月初的國(guó)防部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,到此次大使級(jí)會(huì)議,北約和俄羅斯始終無法找到雙方戰(zhàn)略及現(xiàn)實(shí)利益的最佳契合點(diǎn),致使反導(dǎo)合作陷入僵局。盡管有發(fā)展伙伴關(guān)系的意愿,但在世界及歐洲―大西洋格局復(fù)雜演變的背景下,俄、美、歐如何達(dá)成有效的利益平衡,仍是一道待解的歷史難題。
不過,在反導(dǎo)合作之外,俄與北約在打擊海盜、舉行聯(lián)合反恐演習(xí)、打擊毒品販賣等領(lǐng)域的協(xié)作趨于活躍,這表明俄與西方關(guān)系整體緩和的趨勢(shì)未改,未來俄與北約的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”將繼續(xù)在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的“初期通道”里尋找出路。