■背景資料
美國(guó)“落地國(guó)籍”原則
美國(guó)在出生公民權(quán)問(wèn)題上實(shí)行出生地原則,即凡在美國(guó)出生的嬰兒都自動(dòng)成為美國(guó)公民。據(jù)美國(guó)1868年憲法第14條修正案:“所有在美國(guó)出生或在美國(guó)歸化,并受美國(guó)司法管轄的人,都是美國(guó)公民以及其所居住州的居民,任何州都不能制定或執(zhí)行任何削弱美國(guó)公民權(quán)利或豁免權(quán)的法律?!币簿褪钦f(shuō),只要在美國(guó)出生,就可以自然獲得美國(guó)國(guó)籍,從而享有相應(yīng)的福利。
隨著美國(guó)亞利桑那州通過(guò)“史上最嚴(yán)苛移民法案”,移民改革問(wèn)題再次成為美國(guó)社會(huì)的焦點(diǎn)。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,近年來(lái)引發(fā)頗多爭(zhēng)議的國(guó)籍“出生地原則”很可能成為新一輪辯論的熱點(diǎn)。
■“屬地”還是“屬血”?
美國(guó)在國(guó)籍問(wèn)題上實(shí)行出生地原則,被俗稱為“落地國(guó)籍”原則。根據(jù)美國(guó)1868年憲法的第14條修正案,凡在美國(guó)領(lǐng)土上出生的人都是美國(guó)公民。為了防止非法移民利用這一規(guī)定,美國(guó)一些議員向國(guó)會(huì)提出議案,要求修改相關(guān)條款,使非法移民在美國(guó)生的孩子無(wú)法自動(dòng)獲得美國(guó)國(guó)籍。
美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》2日在文章中稱,有了亞利桑那州移民法案惹爭(zhēng)議的“前車之鑒”,如果相關(guān)“落地國(guó)籍”的條款被修改,可能再次引發(fā)移民問(wèn)題的激烈爭(zhēng)論。
美國(guó)憲法第14條修正案是在內(nèi)戰(zhàn)期間通過(guò)的,當(dāng)時(shí)的考慮之一是以憲法的名義使奴隸擁有合法公民的身份。這種以出生地確定國(guó)籍被稱為“屬地”原則,加拿大、巴西等30個(gè)國(guó)家都采取這一原則。而大多數(shù)歐洲國(guó)家在國(guó)籍上都采用“屬血”原則,也就是說(shuō)一個(gè)人根據(jù)其祖上的血統(tǒng)獲得國(guó)籍。
《基督教科學(xué)箴言報(bào)》稱,如果國(guó)會(huì)通過(guò)了修改國(guó)籍“屬地”原則的法案,美國(guó)會(huì)更多向歐洲國(guó)家“屬血”政策靠攏。
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