央廣網(wǎng)珠海4月25日消息（記者羅世偉）站在橫琴國(guó)際金融中心寫字樓窗前俯瞰，十字門水道如玉帶蜿蜒入海，將澳門氹仔、橫琴金融島與珠海灣仔緊密相連，勾勒出一幅“兩江四岸”共生共融的灣區(qū)圖景。

往南望去，澳門單牌車穿過(guò)口岸，駛向橫琴的辦公樓宇與居民社區(qū)，20分鐘車程串聯(lián)起“雙城生活”。

在這片106平方公里的島嶼上，民生服務(wù)打底、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力、制度創(chuàng)新提速，琴澳一體化的高質(zhì)量發(fā)展之路愈加清晰可見(jiàn)。

琴澳“兩江四岸”景觀（央廣網(wǎng)記者 羅世偉 攝）

從“一套房”到“一整套服務(wù)”

步入橫琴“澳門新街坊”小區(qū)，澳門居民熟悉的生活場(chǎng)景已在這里完整呈現(xiàn)。從居住、教育、醫(yī)療到政務(wù)辦理，居民生活的方方面面與澳門實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫銜接，宛如一座“微縮版澳門”。

作為橫琴首個(gè)面向澳門居民建設(shè)的綜合民生項(xiàng)目，“澳門新街坊”配套建設(shè)幼兒園、小學(xué)、衛(wèi)生站、長(zhǎng)者服務(wù)中心、家庭綜合服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)澳門。目前已有超過(guò)2000名澳門居民在此安家落戶。

2024年11月起，“澳門新街坊”衛(wèi)生站由澳門衛(wèi)生局投入運(yùn)營(yíng)，診療數(shù)據(jù)通過(guò)專線與澳門聯(lián)網(wǎng)，澳門居民可免費(fèi)享受診療服務(wù)?！懊刻齑蟾沤哟?0多個(gè)保健門診，護(hù)理服務(wù)近50人次。這里的藥品也由澳門統(tǒng)一調(diào)配，經(jīng)過(guò)廣東省藥監(jiān)局審批，全程可追溯?！痹撔l(wèi)生站澳門醫(yī)生黃子秉介紹。

政務(wù)銜接也在同步推進(jìn)。在“澳門新街坊”附近的澳門政務(wù)24小時(shí)自助服務(wù)中心，記者看到，身份證明、護(hù)照續(xù)簽、社會(huì)保障等近70項(xiàng)澳門常用政務(wù)服務(wù)均可在此一站式辦理?！皬陌拈T來(lái)橫琴生活的居民，不用來(lái)回兩地跑腿，辦事效率和生活便利性都提高了不少?！狈?wù)中心工作人員李可欣介紹。

澳門政務(wù)24小時(shí)自助服務(wù)中心（央廣網(wǎng)記者 羅世偉 攝 ）

同時(shí)，澳門教育體系也在“澳門新街坊”順利落地。幼兒園、小學(xué)課程完全采用澳門教材及學(xué)歷認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，中學(xué)也即將投用，為澳門家庭提供完整的教育配套服務(wù)。

中醫(yī)藥走向世界的“琴澳模式”

橫琴與澳門的深度融合不僅體現(xiàn)在民生，更在產(chǎn)業(yè)協(xié)同領(lǐng)域走出了一條特色道路。

在粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園，127家企業(yè)聚集于此，涵蓋中醫(yī)藥、生物醫(yī)藥、保健品、醫(yī)療器械等多個(gè)領(lǐng)域?！鞍拈T企業(yè)60家，占了差不多一半。”園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

園區(qū)采用“澳門注冊(cè)+橫琴生產(chǎn)”的創(chuàng)新模式，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)品走向葡語(yǔ)系國(guó)家市場(chǎng)。目前已有9家企業(yè)13款產(chǎn)品獲得莫桑比克植物藥注冊(cè)批文，3家企業(yè)11款產(chǎn)品完成巴西中成藥注冊(cè)備案。

中醫(yī)藥廣東省實(shí)驗(yàn)室中藥創(chuàng)制“四化平臺(tái)”（央廣網(wǎng)記者 羅世偉 攝 ）

與此同時(shí)，位于園區(qū)內(nèi)的中醫(yī)藥廣東省實(shí)驗(yàn)室正推動(dòng)中醫(yī)藥從“經(jīng)驗(yàn)醫(yī)學(xué)”向“數(shù)智醫(yī)療”轉(zhuǎn)型。中藥創(chuàng)制“四化平臺(tái)”、中醫(yī)橫琴大模型、零磁診斷設(shè)備等創(chuàng)新平臺(tái)均在此誕生。其中，中醫(yī)橫琴大模型融合逾1000億字符的中西醫(yī)藥知識(shí)庫(kù)與臨床數(shù)據(jù)，推動(dòng)問(wèn)診、處方到療效反饋的智能化應(yīng)用。

目前，實(shí)驗(yàn)室已完成45項(xiàng)科研項(xiàng)目，孵化首批15個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，其中4家企業(yè)在橫琴注冊(cè)落地。圍繞中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化的重點(diǎn)方向，橫琴正在形成中醫(yī)藥科技轉(zhuǎn)化與全球化推廣的“新范式”。

制度創(chuàng)新“試驗(yàn)場(chǎng)” 構(gòu)建融合新格局

橫琴口岸“粵澳聯(lián)合一站式”查驗(yàn)通道內(nèi)，車輛排隊(duì)井然有序。在該模式下，粵澳五家查驗(yàn)單位共用前端系統(tǒng)、共享采集信息、后臺(tái)同步分發(fā)，實(shí)現(xiàn)“一次采集、分別處置、聯(lián)合驗(yàn)放”。

“旅客過(guò)關(guān)平均耗時(shí)縮短至100秒，車流通行效率提升40%?！睓M琴邊檢站一級(jí)警長(zhǎng)王皓向央廣網(wǎng)記者介紹，2025年以來(lái)，橫琴口岸日均車流量提升至8000輛次，其中澳門單牌車占比超過(guò)三分之二。越來(lái)越多澳門居民選擇在橫琴生活、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了“一橋連兩地，生活零距離”。

制度創(chuàng)新正推動(dòng)琴澳融合再上新臺(tái)階。2024年3月，橫琴正式實(shí)施“分線管理”：橫琴與澳門之間的“一線”，實(shí)行“合作查驗(yàn)、一次放行”；橫琴與內(nèi)地之間的“二線”，則強(qiáng)化稅收與監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“放得開(kāi)”也“管得住”。

橫琴海關(guān)監(jiān)管二科科長(zhǎng)張曦介紹，在貨物流通上，橫琴推行“免保稅+增值加工30%免稅出區(qū)”政策。企業(yè)從全球采購(gòu)原料可免征關(guān)稅，完成加工后達(dá)到增值比例即可免稅進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)，既保障貿(mào)易自由，又支持制造產(chǎn)業(yè)落地。截至目前，已有105家單位取得免稅主體資格，免保稅貨物進(jìn)出口值約1.23億元，同比增長(zhǎng)10.6倍。

在軟聯(lián)通方面，“琴澳旅游團(tuán)”“一簽多行”等便利措施相繼落地，學(xué)童專用通道和多次往返旅客通道等服務(wù)細(xì)節(jié)持續(xù)優(yōu)化，居民跨境生活日益便捷順暢。

從灘涂蕉林到現(xiàn)代都市，從邊陲島嶼到開(kāi)放前沿，橫琴的故事不僅是空間格局的更新，更是體制機(jī)制的不斷深化。這里，正以創(chuàng)新為筆、融合為墨，繪出琴澳深融、灣區(qū)共興的新篇章。

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